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Observatorio de la Democracia en Centroamérica
El Programa Observatorio de la Democracia
en Centroamérica propone un sistema de indicadores de gobernabilidad
jurídica e institucional válido para los países de
Centroamérica, con base en el derecho píblico comparado y
sus avances de las últimas tres décadas en diversos lugares
del mundo. En el tanto que un sistema de indicadores de carácter
normativo e institucional, se trata de un instrumento que procura fijar
una tipología básica y necesaria de las exigencias jurídicas
y de estructuración de los Órganos del Estado y sus instituciones.
En este sentido, el conjunto de variables analíticas del sistema
de indicadores que aquí se desarrolla está compuesto por normas
y diseños institucionales, esto es, una serie de categorías
jurídicas de carácter prescriptivo para la organización
de las leyes y los Órganos del Estado, probadamente exitosas en distintos
países.
En buena medida, se trata de proponer una tipología jurídica
e institucional, a partir de la experiencia de las mejores prácticas ( Bench Marking ), así
como el desarrollo de las normas sustantivas y procesales del derecho constitucional, derecho administrativo, derecho electoral, derecho financiero, fiscal y tributario, así como otra serie de Órdenes normativos en el Área del Derecho Público y del llamado Institutional Building o Ingeniería Institucional y Normativa.
En el año 2005 se inició la aplicación de las matrices del SISTEMA DE INDICADORES en Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua y Costa Rica, con el financiamiento de las siguientes agencias de Cooperación: Agencia Canadiense de Desarrollo internacional (ACDI); la Cooperación Suiza para el Desarrollo (COSUDE); el Department for International Development (DFID) de Gran Bretaña y la Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI). Las investigaciones nacionales estuvieron a cargo de expertos en cada una de las áreas temáticas con la coordinación del equipo central de Estudios para el Futuro. Se logró reunir valiosa información que fue procesada y ponderada para elaborar un DIAGNÓSTICO para cada país, a partir del cual se evidenciaron los vacíos legales e institucionales y las reformas en cada uno de los ámbitos contemplados por el Sistema de Indicadores de Gobernabilidad, a saber:
Institucionalidad Democrática
Representación y Participación Democrática
Sistema Hacendario
Inversión Democrática
Descentralización territorial y Gobiernos Locales
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